民政部副部长唐承沛就老年助餐和“乡村著名行动”相关问题答记者问

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  9月23日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,民政部副部长唐承沛就老年助餐、“乡村著名行动”相关情况回答记者提问。



中国新闻社记者
  在家门口开设老年食堂,解决了不少高龄、独居老人的吃饭难问题,请介绍一下老年助餐工作自部署以来取得了哪些进展成效?下一步打算如何推进?
  唐承沛:正像您刚才提到的,助餐是老年人排名靠前的服务需求。一些老年人尤其是高龄、空巢、独居、失能老年人,面临着做饭难、吃饭难的问题,老年人烦心、家里人操心、社会上挂心。党中央高度重视老年人助餐服务,去年10月国务院常务会议审议通过《积极发展老年助餐服务行动方案》,今年又列入全国老龄委为老民生实事。各级民政部门认真组织实施,老年助餐服务取得了积极成效。
  一是扶持政策加快推出。今年中央财政安排3亿元引导资金,支持发展老年助餐服务。各地结合自身财力和实际情况,为老年助餐服务提供优惠措施,为服务企业和经营主体提供扶持政策,同时鼓励公益慈善组织、爱心企业人士积极参与,通过政府补一点、企业让一点、社会捐一点等方式,为老年助餐服务提供有力支持。
  二是服务网络不断拓展。各地结合实际,出台助餐工作方案和配套措施,采取依托养老服务机构拓展功能、整合利用社区闲置资源、改造既有设施等方式,新增老年助餐点,扩展老年助餐服务网络,一些地方已经形成了十五分钟老年助餐服务圈,老年人在家门口就能享受到便捷的助餐服务。
  三是助餐模式日益丰富。各地在老年助餐工作实践中,因地制宜发展形成了养老机构+助餐,过去养老机构的餐饮服务只管机构内的老人,现在通过拓展功能,可以向社会上的老人提供助餐服务,这就很好地利用了现有资源。还有社会餐饮+委托服务、社区食堂+老年餐桌、中央厨房+专业配送、线上平台订餐+线下送餐、餐桌+课桌等老年助餐模式,有些老年食堂吃饭的时候桌子是餐桌,吃完饭以后又变成了课桌,给老年人普及一些健康养老等方面的知识。这些都为老年人提供了丰富多样的助餐选择。
  四是质量安全持续加强。各地着力推进老年助餐服务标准化、规范化、信息化建设,建立民政牵头、多部门参与、属地负责的协同监管机制,加强监督检查。助餐要安全,首先就是食品安全,要确保老年人“舌尖上的安全”。
  总的看,发展老年助餐服务取得积极成效,受到广大老年人普遍欢迎。下一步,我们将认真贯彻党中央、国务院决策部署,有序推动老年助餐服务扩面提质增效。
  一是进一步完善政策措施。坚持公益属性与市场机制相结合,突出“助”的功能,会同相关部门完善和落实扶持政策,重点服务高龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人就餐刚需,帮助经营主体降本增效,实现持续发展。
  二是进一步加强分类指导。坚持从老年人需求出发,尊重老年人意愿,实事求是、因地制宜确定工作目标和实施步骤,稳步拓展服务网络、提升服务能力。
  三是进一步推广经验模式。指导各地用好中央引导性资金,着力打造一批优质助餐点和服务品牌,培育一批专业化、连锁化、规模化助餐机构,创造更多可感可及可持续的助餐模式,把老年助餐这件民生实事办实办好。

《中国日报》记者

  最近我们有关注到民政部在开展“乡村著名行动”,让很多乡村里的小街巷、小店铺都可以在手机地图上搜索到,请问能否详细介绍一下相关情况?

  唐承沛:乡村地名是乡村治理的“数据底座”,是城乡交流交往的基础信息,承载着一方百姓的美丽乡愁,传承着一方水土的历史文化。随着乡村振兴战略深入实施,乡村的生产、生活、生态空间不断优化,对乡村地名的数量密度、标准化程度、文脉传承等提出了更高要求。民政部贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的战略部署,聚焦乡村地名建设不充分的问题,学习运用“千万工程”经验,开展“乡村著名行动”。

  “著名”一词,既体现命名设标的工作任务,是动词,也强调“有名、闻名”的目标导向,这是副词。主要是以地名采集上图为牵引,全面推进乡村地名命名设标、文化保护、信息服务、应用赋能,积极发挥地名的当下价值和传承作用,助力乡村高质量发展。自去年启动以来,已在全国各地全面展开,取得了一批实实在在的成效。
  在服务乡村治理现代化方面,乡村地名网进一步织密。到今年8月,全国已规范命名乡村地名43万条,设置乡村地名标志33万块,安装楼门牌1442万块,乡村地区“有地无名”“一地多名”等问题持续改善。有的地方推动设置“乡村一张图”,变“进村问路”为“进村看图”;一些地方设置二维码标志牌,扫一扫就能实现生活缴费和网上办事,便利乡村百姓生活便捷化、现代化。
  在助力乡风文明方面,优秀地名文化价值不断彰显。地名是我们回家的路,也是文脉传承的根,不能忘怀,更不能割断。充分发挥地名赓续历史文化、蕴含乡土风情的独特优势,注重乡村新生地名的文化内涵,各地起了很多有文化底蕴、民族精神、时代风貌的好地名,以地名之美彰显时代之美。注重保护“老地名”,全国23个省份建立了地名保护名录制度,已有3万多条乡村老地名纳入保护范围,守护好人们的精神家园。
  在促进产业振兴方面,地名赋能作用持续显现。指导互联网地图平台规范标注乡村地名900余万条,发动群众依托图上地名,自主采集农家乐、采摘园等兴趣点80余万条,累计导航量超百亿人次,便利乡村百姓出行导航、“背包”“自驾”旅行指向和快递进村、山货进城,服务城乡资源要素双向流动。各地挖掘发挥地名的品牌价值,打造了一批带有地名标志的“乡字号”“土字号”农产品,地名与农村电商、平台经济和农文旅发展等深度融合。
  在支持生态环境保护方面,地名的基础性作用不断加强。在省界周边地区、西部地区,把自然地理实体地名作为“乡村著名行动”的重点方向,聚焦生态环境脆弱地方存在的地名密度不够、标准地名缺失等问题,加大山水林田湖草沙命名力度,通过建立部门间数据共建共享机制,为生态环境保护提供基础支持。
  下一步,我们要进一步贯彻落实党的二十届三中全会精神,抓好“起名”基础,创新“用名”方式,丰富“扬名”内涵,塑造“著名”品牌,切实把乡村地名的价值作用彰显出来、弘扬开来,使美丽乡村“有名有实”“名扬四海”,以乡村“著名”助力乡村振兴。