民政部最新回复：养老机构同时在两部门注册备案是否合规？医养结合型养老机构，备案床位如何核算？

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在养老服务机构筹建、运营、管理过程中，我们或多或少会遇到一些难题、疑惑需要官方的回复和解答。今天继续为大家分享民政部官网2024年8月公布的与养老相关问题的咨询回复，希望能对各位行业同仁有所助益。


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01 医养结合型养老机构，备案床位怎么核算？

留言时间：2024-08-03

现有一处医养结合型养老机构，《消防验收意见书》上写明“总建筑面积2782.4平方米，其中医疗综合楼建筑面积435.4平方米，养老院建筑面积2347平方米”，备案床位按照每张30平方米核算，问题就是：在核定床位时，是按照总面积2782.4平方米核算，还是按照养老院建筑面积2347平方米核算？


答复

答复时间：2024-08-16

根据11部门印发的《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（国卫老龄发〔2022〕25号），医疗卫生机构提供养老服务的场所要与医疗服务区域实行分区管理。因此，核定养老床位时，应按照养老院建筑面积核算。


02 关于养老机构备案名称的咨询

留言时间：2024-08-08

民政部您好：我是养老机构的一名从业者，目前在养老机构备案的问题上遇到业务想要咨询。我向当地民政部门申请养老机构备案登记被驳回，驳回原因是我公司名称当中没有包含“养老”或其他“健康服务”字样。例：单位名称为“广东XXXX投资服务有限公司”，但是我单位的经营许可范围当中有“养老服务”等相关服务。我想向贵单位咨询

1：进行养老备案是否有名称要求？ 
2：若有名称要求请问体现在那条规章制度或法律法规中。 
3：若我单位想进行养老备案需要如果做？


答复

答复时间：2024-08-16

根据《养老机构管理办法》，养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。养老机构登记并开展服务活动，收住老年人后向民政部门提出备案。备案对养老机构名称没有限制性要求，但申请备案的机构应当符合养老机构特征并实际提供养老服务。


03 老年人社会福利机构基本规范（MZ008-2001）还在执行吗

留言时间：2024-08-21

领导好！麻烦咨询一下：


1）老年人社会福利机构基本规范（MZ008-2001）还在执行吗？（我看这个规范写着民政部人士教育司归口管理）；

2）老年公寓 和 养老院 是不是一个意思，不是的话，除了这个规范里术语的解释以外，两者具体有哪些区别呢？谢谢


答复

答复时间：2024-08-28

您好：

根据《民政部关于废止部分部门规章、规范性文件和其他文件的决定》（中华人民共和国民政部令第64号），《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令第19号)自2019年5月31日公布之日起废止。目前，《老年人社会福利机构基本规范 》（MZ 008-2001）已按相关规定启动废止程序。目前尚未公告废止。《养老机构管理办法》（民政部令第66号）第二条规定，养老机构是指依法办理登记，为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。老年公寓和养老院符合上述条件的都应按照养老机构有关要求进行管理。第九条对养老机构登记作了规定。设立非营利性养老机构，符合事业单位登记条件的，依法在编制部门办理事业单位法人登记；符合社会服务机构登记的，依法在民政部门办理社会服务机构（民办非企业单位）法人登记。设立营利性养老机构，依法在市场监督管理部门办理相应登记。具体登记名称等要求请咨询当地有关部门。

04 养老机构同时在市场监督局注册和在民政部门备案合规吗

留言时间：2024-08-21

领导您好！我看条例里说社会力量办营利性养老机构在市场监督管理部门注册，非盈利机构在民政部门备案。请问同一家养老服务公司可以同时在上述两个部门注册、备案吗？如果同时注册和备案是否合法合规？谢谢


答复

答复时间：2024-08-28

按照《养老机构管理办法》有关要求，养老机构分为营利性和非营利性。营利性与非营利性的区别在于是否以营利为目的。按照《中华人民共和国民法典》有关要求，非营利性养老机构不得向出资人、设立人或者会员分配所取得的利润。


设立营利性养老机构，应当在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。因此，一家养老机构不得同时在市场监管部门、社会组织登记管理部门注册登记。此外，无论在市场监管部门还是社会组织登记管理机关登记后，均应在收住老年人后10个工作日以内，到民政部门办理养老机构备案。


05 精神病人入住养老机构

留言时间：2024-08-26

请问患有精神病的特困人员或低保人员能入住公办养老机构或民办养老机构吗，如果不能入住，请问有没有文件支持。


答复

答复时间：2024-08-30
根据《养老机构管理办法》第三章第20条，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。一方面，养老机构医疗条件有限，可能不具备治疗或护理精神患者的能力。另一方面，精神患者入住养老机构可能会给其他老年人生活带来不便。建议咨询当地民政部门或相关机构，以确保患者能够得到适当的照顾。