市民政局与中国人寿镇江分公司合作建立老年人意外伤害保险制度，采取政府统保和自费投保相结合方式，帮助老年人购买意外伤害保险。其中，意外伤害是指外来的、突发的、非本意的、非疾病的使身体受到伤害的客观事实。如骨折、扭伤、烫伤、交通事故、自然灾害等各类意外，不包 括各类疾病(例如，心脏病、 高血压、脑溢血等)导 致的伤亡事件。