全国民政行动保障养老机构:建立救治“直通车”机制,为老年人预留一定数量床位
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疫情当下,针对养老机构人员密集、老年人易感等特点,全国民政从严从紧从细从实,精准抓好养老服务机构疫情防控工作,助力养老机构筑牢疫情防控安全网。
上海
养老护理员职业补贴
出台《上海市保基本养老机构(床位)管理办法》。该《办法》明确了保基本养老机构(床位)的供给、使用、管理和发展,各区保基本养老床位总量不低于本区户籍老年人口的1.5%,每个街镇原则上至少有一家保基本养老机构。《管理办法》自2023年2月起实施。
为完善人才激励保障政策,推动本市养老服务高质量发展,根据市政府办公厅《关于印发〈上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案〉的通知》及本市扶持养老机构纾困发展的政策措施等规定,市民政局、市财政局联合出台《上海市养老服务机构护理员入职补贴实施办法》,对具有中职或者高中学历、专科及以上学历的养老护理员分别给予3万元和4万元的入职补贴。办法自2023年1月1日起实施。
湖北武汉
为辖区养老机构明确 2-3 家定点医院
要求各区养老机构特殊群体疫情防控组要尽快为辖区养老机构明确 2-3 家定点医院,专为老年人预留一定数量床位;储备 1-2个具备健康管理、照护服务能力的集中隔离观察点;加强协同联动,成立区领导牵头负责,卫健、民政以及相关医疗机构、养老机构负责人共同参与、快速处置的转运就医协调小组,建立转运、救治“直通车”机制,及时调派急救车辆,畅通就医送诊绿色通道,确保应转尽转、应治尽治;积极争取支持,加强与药品和防疫物资供应商、药房沟通协作,建立药品、防疫物资供应机制;免费为养老机构发放抗原检测试剂,配送退热、止咳、抗病毒等对症治疗药物,帮助养老机构解决药品和防疫物资采购中遇到的困难和问题,全力保障养老机构就医用药工作。
湖南省
建立养老机构“1+1+1+1”医疗救治帮扶机制
1月3日,湖南省民政厅多次召开养老机构、社会福利机构疫情防控视频调度会,要求各地建立问题清单、需求清单,加强养老机构、社会福利机构就医用药优先保障。
全省养老机构根据入住老人基础疾病情况,进行绿(低风险一般人群)、黄(中风险次重点人群)、红(高风险重点人群)分级标识,对黄色、红色的人员进行专案管理。建立医疗救治帮扶清单,建立每家养老机构对口1家二级及以上综合医院、1家基层医疗卫生机构、1家零售药店的“1+1+1+1”医疗救治帮扶机制。全省民政系统已建立166支应急处置支援队伍和105支应急处置专业队伍,建设165个应急物资储备点和216个隔离观察点,有效提高应急处置能力。
省民政厅采取线上培训、综合督查、专项检查等方式,常态化开展监督检查,建立问题清单,实行“一院一策”;设置心理健康热线,为服务对象和工作人员提供心理慰藉,向民政系统防疫一线人员发出慰问信和慰问物资;印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施的通知》,明确疫情防控纾困政策;要求各养老机构主动和入住老年人家属取得联系,发放疫情风险告知书,争取理解和支持。
呼和浩特
建立养老机构和医疗机构对接协作机制
各地民政部门要以旗县区为单位对辖区内每个养老机构、社会福利机构抗疫药品储备、医疗救治、服务对象健康服务、疫苗接种、出现疫情后相关部门联合应急处置预案等情况进行逐一摸底。推动卫生健康和疾控部门建立养老机构和医疗机构“一对一”对接协作机制,建立转诊、急救的绿色通道,明确转诊流程,保障新冠肺炎重症及其他危重疾病紧急救治需要。要协调地方政府建立三级医院分区包干责任制、明确三级医院与县医院对口支援关系、二级以上医院与养老院对口协作关系,压实牵头医院主体责任,任何医院不得以划定区域为理由推诿、拒收其他区域转来的重症患者。推动建立健全当地联防联控机制牵头下的养老机构疫情部门联合应急处置预案,统筹解决养老机构疫情发生后的隔离转运、医疗救治、环境消杀、物资保障等问题。
江西省奉新县民政局
全力保障养老机构防疫物资供应
“在这个特殊时期给我们送来如此珍贵的防疫物品,让我们更有信心战胜疫情!”江西省奉新县石溪敬老院负责人满怀感激地说。近日,奉新县民政局购买了2万个普通医用口罩、2000个N95口罩、30箱消毒液、230袋预防新冠病毒中药等共3万余元防疫物资,发放给25家养老机构,让基层养老机构感受到了浓浓的温情。
疫情防控“新十条”发布后,奉新县民政局将养老机构入住老人的生命安全和身体健康放在首要位置。为帮助养老机构缓解防疫物资紧缺的问题,奉新县民政局主动作为,通过微信群、电话等方式对接询问养老机构防疫物资需求,列出清单、分类统计、及时购买、派送到门,全力做好养老机构防疫物资供应,确保全县养老机构防疫物资有保障、服务质量不下降。
江苏
全力保障养老机构广大住养老年人健康安全
将持续加快推进疫苗接种,争取1月15日前实现住养老年人“应接尽接”。保障就医绿色通道畅通,督促各地通过明确专门联络员、设立工作对接群等方式,进一步加强养老机构和医疗机构之间高效对接。多措并举解决医疗物资保供问题,督促各地通过建立专门保供渠道、民政局统一采购配发、发动慈善组织捐赠等,动态保障好养老机构医疗物资需求。做好实施“乙类乙管”准备工作。拟定《江苏省优化养老机构新冠病毒“乙类乙管”防控工作措施》,对养老机构分区管理、出入管理、健康监测等方面提出明确要求。加强对养老机构纾困解难,关心关爱机构封闭管理的老年人和工作人员,做好心理疏导、精神慰藉等工作。
甘肃
建立养老机构疫情防控“日调度”机制
各地民政部门要建立疫情防控工作专班和养老机构、社会福利机构疫情防控“日调度”机制,动态掌握机构疫情防控情况,了解机构和服务对象意见建议,加强工作调度。要尽快完成机构就医用药及防疫工作底数的摸排,满足抗疫药品、N95口罩、指压式血氧仪等医疗物资需求。
要积极稳妥组织动员机构人员疫苗接种,做到“应接尽接”。要高度重视农村地区养老服务领域疫情防控,对农村敬老院加强工作指导,对农村特殊困难老年人提供巡访关爱,及时了解其药品物资储备情况,关注其身体健康状况,必要时依托村委会、社会工作者等提供紧急援助、陪同就医等服务。要积极动员慈善组织等社会力量,通过慈善捐赠的方式帮助机构解决药品物资等短缺的困难。
山东
2340家养老机构全部建立就医绿色通道
山东省市县三级均成立了由政府分管领导任组长,民政、卫生健康、工业和信息化等部门为成员的养老福利机构疫情防控工作专班。省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)专门下发通知,指导各地扎实做好机构医疗救治、物资药品保障和应急处置等工作,全省2340家养老机构已全部建立起与医疗机构的“一对一”协作机制和就医绿色通道,养老机构储备解热镇痛类药物8.4万盒、连花清瘟类中成药8.5万盒、口罩223万只、防护服10.6万套、抗原检测试剂28.9万个。山东各地已开打新冠疫苗第二剂次加强针,采取多种措施,如设立老年人疫苗接种绿色通道、临时接种点、流动接种队等,加快提升老年人接种率。
春节返乡高峰将至,各地城镇或农村养老服务机构可持续留意所在省区实施的疫情保障措施,在政策指引下更好地做好防控工作。