国家卫健委:健全失能失智老年人照护体系

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9月14日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。

针对“十五五”时期如何完善覆盖全人群、全生命周期的健康服务体系的问题,国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红在会上表示,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。“十五五”时期,将进一步加快完善生育支持政策体系,加强重点人群健康服务,促进人口高质量发展。

老年健康:健全失能失智老年人照护体系

郭燕红表示,“十五五”时期将完善适老化医疗服务和设施,优化服务流程,便利老年人看病就医。推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科,发展老年共病诊疗服务模式。

同时,积极开展医养结合示范项目,推进社区支持的居家养老,进一步加强上门医疗护理和家庭病床服务,健全失能失智老年人照护体系。实施老年口腔健康、听力健康、心理关爱、营养改善、合理用药等方面的健康促进行动。


新闻发布会实录(节选)

国家卫生健康委主任雷海潮介绍“推动健康中国建设取得决定性进展”有关情况:

很高兴在这里与大家再次见面,和大家交流“十五五”期间国民健康、疾病预防控制和中医药发展方面的设想、措施和服务群众的举措。大家都知道,卫生健康与老百姓的日常生活息息相关,是重要的民生组成部分,在国家“十五五”《规划》当中,就卫生健康作了非常详尽的安排。根据党中央、国务院的统一部署,专门研究出台了国民健康“十五五”规划、中医药振兴发展“十五五”规划和疾病预防控制“十五五”规划。这三个领域都有相应的规划支撑。在这里,我想向各位媒体朋友简要介绍一下“十五五”规划的重点方向和主要内容,便于大家更好地理解未来五年我们国家在卫生健康领域要去做什么,我们的14亿国民在健康领域应该重点关注什么,采取哪些必要的个人行动。

第一,“十五五”期间,要实施健康优先发展战略,深化医药卫生体制改革。人人健康是老百姓美好的愿望和热切的期盼。党的二十届三中、四中全会提出了实施健康优先发展战略。“十五五”规划也明确,把实施健康优先发展战略作为未来五年工作抓总的整体考虑。深化医药卫生体制改革,我们推进了若干年,在各个领域都有显著的进展,但距离老百姓的愿望、距离广大医务人员的期待,还有需要进一步深化改革的内容。所以,要在坚定不移走中国特色卫生健康发展道路、坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针这两个重要的原则指导下,推动实施健康优先发展战略和深化医药卫生体制改革,目的是使“十五五”规划的目标、任务、措施能够有力有效地得到落实,特别是老百姓的期待,能够一步步通过全社会共同的努力,由蓝图变为现实。

第二,“十五五”期间,要更加注重推动从以治病为中心转向以健康为中心,促进老百姓健康素养水平的提升。每个人都是自己身心健康的第一责任人,但是要做好这个第一责任人,要关注如何能够处于健康的状态,所以掌握必要的健康生活知识、技能,并且长期坚持,是完全必要的。大家生病到医疗机构就诊,是难以避免的,医生、护士的作用也常常是帮助,所以在疾病的急性期过后、在慢性病稳定期和日常生活当中,想保证健康状态,必须要靠自身的长期坚持和努力。包括在日常饮食生活起居的习惯,还有日常的体育锻炼,形成个人和医疗卫生机构有力互动、有力互促的局面。通过这些年的医学发展,十年、二十年以前不能治疗的疾病,现在都有相应新的治疗手段和方法,在疫苗技术、药物技术、大型医用设备诊断检查技术,乃至于分子、基因水平上的一些诊断技术方面都有了很大的发展,临床解决问题的办法也更加丰富、更加安全有效,这一点老百姓还是要有充分信心的。与此同时,我们也应该认识到,医学仍然是有局限性的,还有尚未解决的问题。广大医务人员要把这种责任扛在肩上,不断耕耘,在五年、十年乃至更长时间内,取得新的成效和进展。无论如何,我们要牢记,每个人是自己健康的第一责任人,首先要培养良好的健康生活方式。

第三,“十五五”期间,健康服务方面要做得更加普惠可及,更加系统连续。老百姓都希望在看病就医的时候能比较快地获得服务,也希望能够看到更好的医生、得到更专业的服务。我们现实的国情,地理范围大、人口众多,发展不平衡、不充分的矛盾比较凸显,地区之间、城乡之间、人群之间,卫生服务获得性方面还有一定差距,这也是“十五五”期间要致力进一步改善改进的地方。我也希望,各级党委和政府高度重视,有关企事业单位、社区和人民群众广泛参与,共同推进和实现“十五五”期间确定的规划任务和发展目标。

第四,“十五五”期间,要继续完善生育支持政策,有力促进人口高质量发展。现在我国人口总量是14.05亿,在世界上将长期处于人口大国地位。最近4年以来,人口出现负增长,但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展,每年新入学的高校学生数都在1000万以上,能够为社会提供高素质的劳动力资源。近年来,新出生人口虽然有所下降,但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家,出生人口在这个水平的还是非常少的,所以未来仍然有比较充裕的劳动力资源。要进一步营造生育支持的友好环境,比如说,去年我们开始发放育儿补贴,3000多万家庭因此而受益,降低了家庭的生育、养育和教育成本。在“十五五”期间,还要继续推进托幼一体化,支持社区、用人单位举办托育服务机构,让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。“十五五”规划还提出了要提高入托率,充分利用现有资源,让更多的婴幼儿通过托育服务获得规范的成长照护。当然,我们还要积极宣传正确婚育观。

第五,“十五五”期间,要重视科技赋能,尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域中的广泛应用。前天,我应邀参加了北京服贸会,参观了有关场馆,深受触动、也深受启发,同时信心倍增。看到有那么多的新药物、新疫苗、新医疗器械在不断投放市场,一些检查检验设备也叠加了人工智能的最新技术,在出图像的同时,可以把辅助诊断信息推送给医生,诊断效率和准确性都有了很大的提高。我们在研的创新药物管线,在全球是排在前列的。这几年,创新药的研发呈现爆发式增长,反映了我们科技人员和医务人员的密切协同协作。按照这样的趋势,未来五年,还是非常值得期待的。我们现在难以解决的一些疾病,有望在未来找到路径、找到办法,当然这也需要必要的等待期,技术发展是需要时间的,是需要一步步进行迭代更新的。

第六,“十五五”期间,要注重健康治理,重视卫生健康立法的固根本、利长远、稳预期的作用。我们将会推进卫生健康领域立法,更好保护公众和从业人员,更好调整各类社会关系。我们正在起草托育服务法,已经进入全国人大的审议进程。另外,我们也在修订二十多年以前制定的《献血法》,以适应当前献血供需新的形势。“十五五”期间,卫生健康领域的法治基础将进一步夯实,法治环境也将进一步优化。

另外,中国作为负责任的发展中大国,也会积极参与全球卫生治理,继续做好卫生援外工作。前不久,刚果(金)发生埃博拉疫情,我们第一时间动员在非洲的中国医疗队,迅速投入疫情的防控工作。与此同时,我们派出了由医疗和防疫专家组成的专家组,远赴刚果(金)和乌干达,为当地提供传染病预防控制的咨询服务,分享中国经验、中国方案。所以,我们和非洲兄弟患难与共的感情体现在方方面面。我们坚定不移构建人类卫生健康共同体,积极参与全球卫生健康治理规则、标准的制定,按照习近平主席提出的全球发展、全球安全、全球文明和全球治理四大倡议,为世界带来更加公平合理的秩序。我们也希望,人人享有卫生保健的目标能够在全球早日实现。


香港经济导报:“就近看好病”是群众最朴素的期盼,请问卫生健康系统将会推出哪些举措更好地服务群众,让群众在家门口就能享有优质的健康服务?

国家卫生健康委新闻发言人、副主任 郭燕红:正像这位记者所说的,能够就近就便看病是群众的愿望和期待。当前,我们国家已经建成了世界上规模最大的医疗服务体系,全国有110万余个医疗卫生机构,90%以上的居民都可以在15分钟内到达最近的医疗服务点。但是,与人民群众的需求相比还有一定差距。未来五年,我们要从“有”向“优”转变,将加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系,让更多群众都能够在家门口看得上病、看得好病。重点有以下几个方面:

第一,优化医疗机构的功能定位和结构布局。“十五五”期间,我们将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路,进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位,合理配置医疗卫生资源。要增强城乡基层医疗卫生服务能力,特别是对中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心要有序拓展医疗服务的功能,开展基层特色科室建设,提升常见病、多发病的诊疗水平和健康管理的能力,让老百姓能够就近获得一般的医疗服务。二级医院要稳定设置、优化功能。我们将支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务,来补上服务短板。三级医院要更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治,其中承担国家医学中心、国家区域医疗中心建设任务以及省级以上的高水平医院,要更好地发挥专科优势和引领作用,来提升区域内医疗服务的整体水平。

第二,要加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务的同质化水平,加快建设紧密型医联体,来推动医疗、运营、信息管理的一体化,实现区域内医疗机构间医疗服务和管理的协同联动。要推动二三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务,提升基层医疗服务的水平。同时,二级、三级医院的门诊号源要优先向基层医疗卫生机构开放,引导群众合理就医。同时,要进一步完善首诊负责制和转诊机制,以地市为单位推进二级及以上医院建设转诊和会诊中心,增强医疗卫生服务的连续性。强化整合型连续医疗服务的全链条支撑,健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,加强县区、基层医疗机构的运行保障,强化医保支持基层医疗卫生服务发展。

第三,集中力量实施一些重点工程。实施医疗卫生强基工程,以基层为重点优化医疗卫生服务体系和服务模式,推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局,提升基层医疗服务能力。同时要合理增加基层医疗卫生机构的药品配备。实施康复护理扩容提升工程,健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院提供支持和指导,以及其他医疗机构共同参与的康复护理服务网络,扩大康复护理、安宁疗护服务供给。同时,要进一步加强康复护理人才队伍建设,加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度,“十五五”期间,力争每万人口康复医师数和康复治疗师的数量分别达到0.7人和1.6人。此外,围绕优质高效整合型医疗卫生服务体系,要着力构建医防结合、医防融合的现代化公共卫生体系,促进中医药传承创新发展,更好地为人民群众提供公平可及、优质高效、系统连续的卫生健康服务。


中央广播电视总台央视:我们注意到“十五五”规划当中有很多健康方面的指标,和“十四五”相比来说有不少的变化,比如执业医师每千人口数量从3.1提升到3.7,注册护士的数量从4.3人提高到5.1人,请问这些指标的变化背后是怎样一种考虑?

雷海潮:这些指标都是国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要当中的具体指标,同时也进入到国民健康“十五五”规划安排。我想从以下几个方面来理解这些指标的含义和它背后蕴含的政策价值。

经过这些年的发展,医疗卫生队伍获得了长足进步,到2025年,全国卫生人员总量已经达到了1612万人,相比于十年前的1117万人有了较大幅度的增长。我们算了一下,增长幅度达到了44%。但即使是这样,我们仍然能够看到,看病就医在一些地方、一些医院,供需矛盾仍然还比较突出。特别是随着我们国家经济持续增长,人均收入水平不断提高,老百姓的健康意识也日益增长,对自身的健康更加关心了,看病就诊次数也增多了。医疗保险在实现广覆盖的同时,也进一步提升了保险的支付能力,这些都是促使我们医疗服务需求增加的因素。

另外,在人口方面还有新的变化,除了老龄化以外,还有少子化的特征。大家对于孩子成长也格外关心,也更加注重孩子的身心健康,所以有问题找专业机构、问医生这样的现象也越来越普遍。人口方面另外一个变化,就是区域人口的增减分化,各地人口发展呈现一定的不平衡性。综合多方面的分析结果,我们认为,在未来五年,中国老百姓对医疗方面的服务需求尤其是对人力资源方面的服务需求还是会增长。

当前,在老龄人口增多的情况下,刚才燕红同志也已经提到了,像康复、护理这方面的需求增长也比较快。所以刚才您提到的千人口的执业医师数、千人口的护士数,都反映了发展的变化,要在现有的基础上适当增加。增加的幅度是个什么样的概念呢?可以这样去理解,到2025年年底,医师(含执业助理医师)数总量是500多万,注册护士总量是606万,到2030年,按照当前的规划目标来测算,执业医师(不含执业助理医师)数要达到500万,注册护士数要达到700万。跟2025年的基数相比,执业医师数还要增加50多万,注册护士数要增加90多万。大家到一些二三级医院去看,有的医院门庭若市,患者很多,每一位就诊的患者都希望有更多的时间跟医生进行沟通交流,但是又有那么多的患者在等候看病,现在沟通交流的时间有限,这也是我们要适当增加人力资源配置的一个重要方面,只有这样,才能响应未来需求的变化,才能够保证医患之间有更多沟通交流的时间。我们讲去“看医生”,实际上是希望把病情搞清楚,然后医生能够给予一些日常生活的指导,不仅仅是用药、化验和检查,这些方面都需要有更多的人力来作为保障。

除了刚才您提到的两个涉及医护的指标之外,在“十五五”规划当中,还有另外两个卫生健康指标,一个是婴幼儿的入托率,五年的时间要提高6个百分点,进一步提升入托率。还有一项指标,就是提高我们国民健康的水平,人口的预期寿命要从2025年的79.25岁提升到2030年的80岁,这对于一个拥有14亿人口的国家,背后所蕴含的不是一个统计数字这么简单,需要我们方方面面付出艰苦的、持续的努力。我们国家幅员辽阔、地大物博,城乡地区之间的差异也比较大,达到80岁的人均预期寿命也是相当不容易的,这些也都需要我们的服务体系来给予有力有效支撑。

除了在数量方面的变化,我们这个指标当中还反映了质量的变化,也就是中央提出的要实现量的合理增长和质的有效提升。以往我们在“十四五”“十三五”指标当中,都是把执业医师、执业助理医师合在一起进行合并计算,“十五五”指标当中,我们重点突出执业医师的数量,这就体现了我们对质量更高的追求和要求,执业医师就是指有临床医师执业资格、能够独立开展诊疗活动的这一部分专业人员,而执业助理医师还需要上级医师指导、一般情况下不能独立开展诊疗活动。执业医师数量这样一个名称的细微调整,其实背后反映的是我们对质量方面更加重视,也放在突出优先发展的位置。

未来五年,我们将通过优质医学本科和硕士扩大招生规模、农村订单定向医学生的培养、大学生乡村医生专项计划等,医教协同,继续扩大医学生培养数量,同时进一步增强岗位吸引力,在薪酬制度、人事激励制度方面,使广大医务人员能够愿意长期稳定工作,我们也希望社会能够创造尊医重卫、爱护医务人员的良好环境。

除了重视面上的人才培养以外,刚才我提到,医学的科技进步离不开拔尖人才、离不开具有创新性的人才。刚才金峰同志也已经介绍了,在中医药领域当中,也要培养一批具有创新能力的拔尖人才,能够真正帮助老百姓解决一些疑难问题。刚才金峰同志提的国医大师、全国名中医这些都是我们国家的宝贵人才资源。所以,整个卫生健康领域,我们也要通过一系列的高端人才培育、培训项目,进一步提升人员的综合素质和能力,培育创新人才队伍,对我们国家的医学科技发展、解决疑难重症问题有效发挥作用。

当然,疾控领域也同样有类似安排。去年我们也推出了医疗预防和管理交叉复合型人才的培养项目,首期122名学员今年已经完成了培训。在“十五五”期间,医防管交叉复合型人才,我们还要为省、市、县培养1万名左右,所以这也是一项非常艰巨然而非常有意义的任务,我们将努力把这项工作来组织好。对于中西部地区、对于农村和边境地区,我们也通过人才帮扶、援青援藏援疆这样对口帮扶项目,来提升当地服务水平和能力,同时利用一些先进数智技术,来缩小城乡之间的技术差距,能够使得边远地区居民有机会获得良好的医疗卫生服务。


大象新闻:中医药振兴发展“十五五”规划立足2035年建成健康中国,提出了到2030年实现“人人享有中医药服务”的目标任务,请问将如何推动落实?

国家中医药局局长刘金峰:“人人享有中医药服务”是中医药振兴发展“十五五”规划的一条主线,围绕实现这个目标,《规划》提出10个方面任务,聚焦27项具体措施和37个重点工程项目,覆盖广大人民群众和中医药行业普遍关注的服务供给、人才支撑、科技赋能、产业保障和文化弘扬等方面。

经过“十四五”时期持续发展,我们已经打下了坚实基础。和大家分享几个数据。一个是全国中医类医疗机构超过11万个,基本实现县办中医医疗机构全覆盖,中医类别执业(助理)医师超过104万,中药师接近18万,2025年中医类总诊疗人次接近19亿,中医药传播到190多个国家和地区。可以说,中医药服务越来越得到群众的广泛认同。“十五五”时期我们将重点抓好扩面、提质、扬优和补短方面的工作。

关于扩面,就是要让群众身边有中医药服务。重点推动两项工程,一项是医疗卫生强基工程中医药行动,一项是综合医院中西医协同能力提升行动。具体包括:在县级,要建强县级中医院,包括每个县中医院都要建成2个以上中医特色优势专科、1个中医适宜技术推广中心,辐射带动乡村中医药服务能力提升;在“十四五”乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成一批中医馆的基础上,“十五五”期间要更加注重内涵建设,不仅“有馆”,更要“有人、有技术、有服务”,重点拓展中医家庭医生签约服务。要发挥中医类国家医学中心、区域医疗中心辐射带动作用,刚才海潮主任特别强调,基层需要对口支援和巡回医疗,中医药也要跟进,使优质资源下沉到基层,把医生、技术和服务送到群众身边;在综合医院加强中西医协同建设,加强中医科室建设、人员配备和适宜技术应用,延伸中医药服务,提升可及性。

关于提质,就是让群众看上好中医、用上好中药、得到好服务。在中医方面,运用数智技术,推广名老中医经典诊疗方法和技术,加强对重大疑难疾病的中西医联合攻关;在中药方面,布局一批中药名方制剂创制平台,广泛挖掘民间验方等特色资源,促进院内制剂向中药新药转化,让好方子惠及更多群众;在服务方面,重点建设一批标准化中医康复中心,聚焦慢性病、职业病和地方病,研制一批中医康复方案并加大推广力度,让更多医疗机构能够提供高质量中医康复护理服务。同时,分层级开展中医质量控制中心建设,加强质量管控,普遍提升中医临床诊疗质量。

关于扬优,就是要突出预防和应急,治未病、愈急症。在中医治未病方面,要协同综合医院和专科医院等,开展眼、脑、骨和心理健康等中医药防治工作,设置中医特色体重管理、睡眠、症状(疼痛、便秘等)门诊。推动食养药膳、八段锦等融入一日三餐和日常生活,加大优质中医药科普宣教,服务于大家吃得好、睡得好和精神好。在应急救治方面,重点针对意外扭伤以及突发事件造成的挤压伤、骨折等方面,运用方药治疗、穴位针刺、手法复位等,以简便实用的中医药技术和方法助力紧急医学救援。

关于补短,针对区域短板和重点人群,让资源沉到偏远地区去,把“一老一小”中医药服务提上来。在区域补短方面,实施少数民族医药服务能力提升行动,多措并举提升边远地区中医药服务能力,加强该区域中医医疗机构和综合医院中医科建设,强化高原病防治,发掘保护传承少数民族医药特色资源和技术方法。在重点人群补短方面,建强中医医院老年病科、儿科,特别是针对老年人群多病共存的特点,发挥中医药整体调治优势,重点做好老年综合征管理服务,做到诊疗更系统、调理更全面;同时,针对儿童青少年群体,重点做好近视、肥胖、脊柱侧弯等中医药干预,比如,中医眼科很有特色,中国中医科学院眼科医院开展了非常有益的工作,损伤小、效果好,在青少年近视防控方面发挥了积极作用。我们将协同西医进一步改善“一老一小”健康状态。

除了上述四个方面,我们将全力推动《规划》部署的10个方面任务、27项具体措施和37个重点工程项目一一落地,使“人人享有中医药服务”可感可及。


农民日报:面对“十五五”时期我国人口发展形势,请问如何完善覆盖全人群、全生命周期的健康服务体系?

郭燕红:人口问题始终是我们国家面临的全局性、长期性、战略性问题。我国的人口发展形势发生了深刻变化,刚才海潮同志已经作了非常详细介绍。“十五五”时期,我们将进一步加快完善生育支持政策体系,加强重点人群健康服务,促进人口高质量发展。

妇幼健康方面,持续巩固母婴安全制度。2025年,我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率两项指标分别下降至13.4/10万和3.8‰,在中高收入国家、人口过亿国家处于领先位置,也被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效国家之一。“十五五”时期的目标是,到2030年孕产妇死亡率降至12/10万以下,婴儿死亡率降至3.5‰以下。应当讲,达到这样一个目标,是不轻松的,所谓“走百里路半九十”。因此,我们将持续提升妇幼健康服务水平,特别是要提升危重孕产妇和新生儿救治能力,优化妇幼健康服务,推进乳腺癌、宫颈癌的筛查与早诊早治,全面落实适龄女童HPV疫苗的免费接种。

生育支持方面,深入实施育儿补贴制度,大力发展普惠托育和托幼一体化服务,完善托育服务体系,让育儿家庭有更多优质、方便和普惠的选择。到2030年,3岁以下婴幼儿入托率再提升6个百分点。进一步实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划,加强生育友好医院建设,改善产科和婴幼儿病房条件。支持每个省份至少要建成1家高水平的妇幼保健机构,强化生育支持功能。

儿童健康方面,提升儿童医疗保健服务水平,完善儿童早期发展服务,开展科学养育知识和婴幼儿早期发展宣传指导。实施儿童青少年“五健”促进行动,也就是视力、体重、心理、骨骼、口腔健康促进行动,进一步推进儿童友好医院建设。

老年健康方面,完善适老化医疗服务和设施,优化服务流程,便利老年人看病就医。推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科,发展老年共病诊疗服务模式。开展医养结合示范项目,推进社区支持的居家养老,进一步加强上门医疗护理和家庭病床服务,健全失能失智老年人照护体系。实施老年口腔健康、听力健康、心理关爱、营养改善、合理用药等方面的健康促进行动。

职业健康方面,强化职业人群健康保护,健全职业健康服务体系,“十五五”期间实现职业健康服务市县全覆盖。同时,加强新兴产业、新业态职业病危险因素的风险评估和防控,推进健康企业建设。做好特殊人群的健康管理和康复服务。

总之,我们要立足生命全周期、服务全链条、健康全过程,从出生到终老,让人民群众的每一个阶段都能够有专业的健康保障。


上游新闻:很多慢性病与不良的生活方式有关。请问“十五五”期间会有哪些举措,让老百姓更好地把健康掌握在自己手里?

雷海潮:慢性病防控的重要性越来越突出,主要是人口老龄化等因素导致。我想,在对抗和预防控制慢性病的过程中,最重要的还是做好以下几个方面。

第一方面,每个人要真正意识到自己是健康的第一责任人。健康是不可能通过外力来维护的,必须要发挥每个人的主观能动性,培育良好、健康的生活方式,并且要长期坚持和坚守。这就要从衣食住行、日常生活和工作中学习和培养。比如,从吃的角度来说,当前中国居民的高盐饮食、高糖饮食是比较多见的,高油饮食也是家庭中一大影响健康的问题。根据统计测算,我们盐的摄入量每人每天达到了9克,标准的摄入量推荐是每天每人5克左右,几乎高了接近一倍。盐的摄入量,每个家庭中应该进行严格限制,并且尽量少吃一些油炸食品,多用一些蒸、煮这样相对比较健康的烹饪方式。在油的摄入方面,国家推荐量是每天每人25到30克,但实际的摄入达到41克,超出的比例比较多。这就是为何越来越多的人出现了“三高”问题,也就是高血压、高血糖、高血脂。糖的摄入也应该进行严格调控。国家推荐的标准是每天每人25克以内。我们也分析过,一瓶500毫升含糖饮料的含糖量就可能达到25克的水平。所以平时在饮食摄取方面都要严格注意,特别是家长,应该提醒教育婴幼儿和儿童青少年,要对含糖饮料的摄入进行适当调控。我们还是提倡大家要多喝白开水、多喝淡茶水,这实际上是既经济、又健康的。

除了饮食方面的注意以外,还要适当增加一些体育运动和锻炼,尤其是现在大家久坐的现象、活动减少的问题是比较突出的,每小时大家应该站起来适当活动5到10分钟,中小学推荐的每天户外体育运动不少于2小时,也是出于这方面的考虑。所以,像刚才金峰同志给大家推荐的练习一下太极拳、八段锦,这些都是保持活力、减少慢性病危害的有效方法。当然,不能三天打鱼两天晒网,需要养成长期的生活习惯。这是在个体层面。

第二方面,我们有责任有义务做好健康知识科普。健康的知识信息现在网上也有很多,有的也未必那么权威、也未必那么科学,有的背后还带有一定的商业企图,我们要深入整顿这些网络乱象。要加强正规科普知识的传播,使得国民健康知识素养能力能够有效提升。经过这些年的努力,居民健康素养从2012年的只有8.8%提高到了现在的33.7%,这是巨大的进步,但是33.7%也不是一个很高的水平,所以在“十五五”规划目标中,我们提出居民健康素养要力争达到40%。其实这些问题并不太难,关键还是大家平时要注意学习科学规范的健康知识,进行有规律的生活安排。

第三方面,要高度重视学校尤其是中小学在培养健康生活方式、预防慢性病当中的作用。习近平总书记讲,要树立健康第一的教育理念。现在中小学出现“小胖墩”“小眼镜”“小豆芽”的情况也不少,这几年通过大家共同努力,已经遏制了较快的上升态势,但是发生率仍然比较高。所以,希望广大中小学在老师、校医和专业机构的带动下,更好贯彻“健康第一”的教育理念。

第四方面,充分发挥社区和单位的作用,每个人都工作在一定的环境中,如果企业雇主、党政机关、企事业单位能够为大家在饮食、体育锻炼、安全高效的工作环境营造方面创造更多良好条件,也能够很大程度上降低慢性病发生的风险。正规的就业组织一般都设有工会、团委,可以发挥积极作用,把我们的员工组织起来。比如说,可以面向员工开展定期健康体检,早期发现影响健康的信号,避免慢性病演变为比较严重的疾病,导致较多的医疗费用支出。所以还是要贯彻“预防为主”的理念,坚持关口前移,把问题解决在疾病发生发展之前,这才是主动健康最好的安排。在此,我也希望通过广大媒体朋友,向居民传递以上这些有益于健康、有益于慢性病防控的信息。大家共同行动起来,为实现到2030年人均预期寿命达到80岁而作出持续的努力。

(消息来源:综合国新办官网、光明网)