实施类项目

1

镇江信缘康米 山颐养院

区域性 养老服 务中心

2021-

2022

京口区象山 街道红旗社 区原五交化 仓库

总建筑面积 36943.52 平方米， 新 设养老床位 800 张。

22248.48

江苏瑞丰商 贸有限公司

2

丹阳市蒙特梭 利托育有限公 司

托育

2021-

2022

丹阳市滨河 路

租赁用房，总用地面积 10520 平 方米，  总体建筑面积为 2620.37 平方米，  租赁改造面积 2620.37 平方米，  新增托位面积  1505.87 平方米，  新增托位 150 个。

230

丹阳市蒙特 梭利托育有 限公司

3

访仙镇窦庄分 院改建项目

医养结 合项目

2021-

2022

丹阳市访仙 镇康复巷 9 号

总改造面积约 2231.8 平方米。改 造内容包括室内使用功能改造; 增设疏散楼梯、电梯;更换门窗、 楼地面、外墙出新;屋面防水修缮 等。

980

丹阳丹健康 复护理中心 有限公司

4

皇塘镇蒋墅分 院改建项目

医养结 合项目

2021-

2022

丹阳市皇塘 镇东风路 46 号

总改造面积约 1801 平方米。改造 内容包括室内使用功能改造;增 设疏散楼梯、电梯;更换门窗、楼 地面、外墙出新;屋面防水修缮 等。

880

丹阳丹健康 复护理中心 有限公司

5

老年人居家适 老化改造

养老服 务设施

2022-

2025

/

完成 4000  户老年人居家适老化 改造。

1200

市民政局

前期储备类项目

1

镇江市社会福 利中心精神卫 生康复楼

改扩建

镇江市社会 福利中心

拟建设 22000 平方米的精神科门 诊、住院及康复综合楼，设置床 位 500 张，项目的建设符合《精 神卫生社会福利机构基本规范》 的要求。

15000

市民政局

2

丹阳市儿童早 期发展基地

婴幼儿

发展照

顾

规划中

丹阳市妇幼 保健院

开展儿童早期发展服务，建设总 面积不小于 1200 平方米，其中儿 童保健门诊不小于 800 平方米。 开展胎儿期保健、儿童生长发育 监测、营养及喂养指导、心理行

500

丹阳市妇幼 保健院

为指导、高危儿管理，开展家庭 养育及家庭规划咨询指导、育儿 技能培训、亲子活动等。

3

句容市养老护 理院

养老服 务设施

规划中

句容市开发 区大卓集镇 卓荫路

建筑总面积为 9200 平方米， 共 4 层，总床位为 255 张。该护理院 为全市失能(失智) 特困对象提 供兜底性长期照护、康复医疗等 养老服务。

2658

句容市民政 局

4

句容市幸福里 长照之家

养老服 务设施

规划中

句容市黄梅 街道黄梅新 村西区(原 7 号会所)

建筑总面积为 3400 平方米， 共 4 层，总床位为 100 张。该综合服 务中心为全市失能、半失能老人 以及高龄老人提供日间照料、长 期托养等综合性养老服务。

900

句容市幸福 里养老服务 有限公司

1

《镇江市 “ 十四五 ” 养 老服务发展规划》

构建完善基本养老服务制度框 架、打造多元化养老服务供给体 系、推动养老服务提质增效、加 强养老服务队伍建设、开展农村 养老服务提升计划、壮大银发经 济产业规模、强化养老服务发展 要素支撑、建立健全养老服务监 管机制、建立完善养老服务领域 应急管理体系等。

全面构建居家社区机构 相协调、医养康养相结 合的养老服务体系，  广 大老年人的获得感、幸 福感、安全感显著提升。

市民政局

2

《镇江市关于促进  3 岁以下婴幼儿照护服 务发展的实施意见》

进一步规范完善婴幼儿照护服务 市场，  逐步形成多元、规范、满 足城乡需求的婴幼儿照护服务体 系。

婴幼儿照护服务供给明 显增加，  整体质量和水 平有所提升。

市政府

3

《关于推荐镇江市  3  岁以下婴幼儿照护服 务专家库成员的通知》

建立涵盖卫生健康、学前教育和 运营管理三大要素类专家的市婴 幼儿照护服务专家库。

充分发挥专家在决策咨 询、学术研究、指导评 审等方面的重要作用， 为促进婴幼儿照护服务 发展提供专业支撑。

市卫健委、市教育 局

4

《镇江市城企联动普 惠养老专项行动支持 政策》

制定包括土地、规划、报批建设、 融资、财税、医养结合、消防等 方面的政策支持包。

切实降低企业建设和经 营管理成本。

市发改委、市民政 局、市自然资源和 规划局、市住建局、 市财政局等

5

《镇江市区养老服务 设  施  布  局  规  划  ( 2021—2035 年)》

在编制国土空间总体规划时，根 据本地区人口结构、老龄化发展 趋势，  因地制宜提出养老服务设 施规划布局原则和要求。布局规 划充分考虑养老服务设施类别、 数量和分布。

2035 年，每个城乡社区 分别设有 1  处建筑面积 不低于 750 平方米和 300 平方米的社区居家养老 服务中心，  每千名老年 人拥有养老机构床位达 到 50 张。

市民政局、市自然 资源和规划局、市 住建局

6

《婴幼儿日间照料托 育机构服务规范》

进一步规范托育机构服 务，维护群众权益。

市卫健委、市市场 监管局

1

市场主 体

设立市养老托育服 务优质机构名单

建立“优胜劣汰” 的动态监管机制。

形成机构示范效应。

市民政局、市卫健 委、市市场监管局

2

人才

开展紧缺人才教育 培训

支持本地教育机构补充设置养老托育紧缺 专业；  完善“校企合作”“校院合作”机制； 开展“ 学校+机构+家庭”“线上+线下” 等培 训模式。

到 2025 年，  紧缺人才 教育培训规模显著提 升。

市教育局、市人社 局、市财政局

3

推进养老托育领域 产教融合

深化产教融合，充分发挥养老托育服务企 业等市场主体作用，支持订单式培养、共 建实习实训基地等形式， 推行养老托育“ 职 业培训包”和“ 工学一体化”培训模式。

培育一批养老托育服 务领域产教融合型企 业。

市发改委、市教育 局、市民政局、市 卫健委

4

鼓励开发养老托育 评估员、养老托育 安全员等新工种

社会力量开发成功养老托育新工种的，给 予补贴。

培育拓展养老托育新 工种。

市民政局、市卫健 委、市人社局、市 财政局

5

提高从业人员待遇

支持养老托育服务机构招聘 2 年内高校毕 业生，并按规定给予 1 年社会保险费全额 补贴，招用 1 年内毕业生的，再给予每人 2000 元的一次性奖励补贴。鼓励养老托育 服务技能人才见习实习，支持养老托育服 务机构建设见习基地，本市户籍的  16  至 24 岁失业青年或毕业前 6 个月在校高校大 学生在见习基地见习的，见习期间按当年 镇江市最低工资标准 80% 的比例对学员进

养老托育从业人员待 遇进一步提高。

市民政局、市卫健 委、市财政局

行补贴，并统一为学员办理意外伤害团体 险，见习期不超过 12 个月。

6

资金

落实经费投入

将养老托育服务建设运行所需资金纳入各 级财政预算并足额配套到位，将政府用于 社会福利事业的彩票公益金中不低于 55% 的资金用于支持发展养老服务。

资金投入保障能力进 一步提升。

市财政局

7

养老服务设施配套 建设统筹资金

建立“ 养老服务设施配套建设统筹资金制 度”。

保障社区和机构养老 服务设施配建到位。

市民政局、市财政 局

8

土地

保障养老托育用地 需求

合理确定养老托育服务设施用地供应价 格，以出让方式供应的，出让底价可以按 照不低于所在级别公共服务用地基准地价 的 70%确定；基准地价尚未覆盖的地区， 出让底价不得低于土地取得费用、土地开 发客观费用与相关税费之和。新建营利性 养老托育服务设施建设用地，以租赁、先 租后让、出让等方式供应，拓展养老托育 服务用地空间，降低养老托育服务用地成 本。存量低效用地和商业服务用地等用于 开展养老服务的，允许按照适老化设计要 求调整户均面积、租赁期限、车位配比等 土地和规划要求。农用地转用指标、新增 用地指标分配要适当向养老托育服务机构 和设施建设用地倾斜。对养老托育服务设 施和非营利性养老托育服务机构建设用

全市养老托育用地得 到有效保障。

市自然资源和规 划局、市发改委

地，符合《划拨用地目录》的，可采取划 拨方式予以保障。

9

数据

构建集成高效、统 一 权 威 的 市 、   市  (区)  两级全民健 康信息平台

提供资金支持；  建成后持续迭代优化。

加强医疗健康信息标 准化建设，  提高数据 归集质量，  健全医疗 健康数据资源目录， 提升信息资源管理水 平。到 2022  和 2030 年，  居民电子健康档 案建档管理率分别达 到 85%和 95%，电子 健康档案向签约居民 授权开放。

市大数据管理局、 市卫健委、市科技 局、市工信局

10

建设婴幼儿照护服 务信息管理系统和 科学育儿平台

提供资金支持；  建成后持续迭代优化。

实现线上线下结合， 在优化服务、加强管 理、统计监测等方面 发挥积极作用。

市大数据管理局、 市卫健委、市科技 局、市工信局

1

“ 一镇(街道)一普惠”托育服 务试点

培养建设一批承担指 导功能的示范性托育 机构。

市卫健委

2

家庭托育点发展试点

市卫健委